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什么样的“政策”会“有用”?
最近两个月来,看到最多的就是“猪价连跌”、“猪市不顺”等等一系列类似的字眼儿!确实,本次猪周期历史罕见,给我国的生猪养殖业带来巨大的冲击;大企业倒闭脱壳者有之;小企业挥泪杀猪者有之;养猪散户更是辛苦异常!于是乎,社会各界,行业精英们纷纷献策献力,出谋划策,全国人民翘首期盼“二师兄们”早日恢复正常!
但是,在我国社会主义特色的市场经济体制大环境下,光靠市场调节是远远不够的,还需要国家政府宏观调控这只“有形之手”的帮忙,才能对猪市进行有效的调节和掌控!但是,就目前现状来看,今年首轮收储6.5万吨之后,除了对猪市稍有提振之外,效果并不明显!猪市行情和价格依旧持续走低!但这并不能说明政府的调控和干预就是无效的,不必要的!相反,政府的调控政策是有必要,但是如何才能有效、有用?才是问题的根源所在! 适当的“放宽”政策干预! 不完全统计,我国拥有近6000万户养猪散户,相对而言规模养殖者所占行业比重相对较少!这就造成了宏观上的调控难度较大,所以,在宏观上适当“放宽”政策干预没给我国生猪养殖行业尽可能的“自我成长的机会”!不仅仅是减少了政府职能部门资源的占用。同时,这样才能提高我国的生猪养殖行业的抗风险能力,不会形成政策依赖!特别是收储政策,在3月分之前,业内尤其是散户对收储寄予厚望,可是结果不尽如人意!这就是政策依赖!这种心态,一定程度上人为的加剧并扩大了猪周期。
基层职能部门是关键! 我国地大物博,历史悠久,领土世界第三,改革开放一来,更是发展迅猛,世界侧目!但是,别忘了,我国人口是世界上最多的! 说这段话的目的在于,我国政府在有关生猪行业养殖方面的政策出发点和目的性都是好的,都是切实会为养猪者带来实惠的好政策!但是难度就在于我国庞大的人口基数上面。如果在不包括港澳台的情况下,我国行政上大约有2800多个县级政府单位,45000多个乡镇级行政单位。这里面包含了少数民族的自治地区。所以,就算不考虑其他不确定因数,比如执行不力等。就理论上讲,我国政府对养猪行业的政策和措施的执行难度是非常之大的!所以,国家对生猪养殖行业宏观调控有效与否,关键在于基层政府职能部门能否有效的贯彻和执行!而且也只有这些基层职能部门才真正的了解当地生猪养殖的实际情况!严抓基层职能部门,提高基层职能部门的执行能力,以及其工作人员的基本素质和道德思想水平!这样才能适应我国生猪养殖行业散户基数大的实际情况!才能保证好的政策“好执行”,“坏情况”及时反应! 所谓“无规矩不成方圆”,猪市需要政府去管控!但是怎样管控才有效?这在未来很长一段时间里需要都我们去不断探寻和摸索!
时间:2014-04-25 07:30:25 来源:网络 点击:
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