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避免生猪价格大幅波动
一是健全生猪养殖和销售模式。在目前中小规模养殖户仍然占较高比例的情况下,要注重发挥养殖合作社和养殖协会的作用,出台政策引导中小养殖户“抱团”发展,为养殖户及时提供生产信息,指导合理安排生产;鼓励生猪屠宰、加工企业与养殖户直接合作,发展“农户+企业”的订单式养殖模式,促进利益合理分配,保证生猪价格的基本稳定,为养殖户带来可靠的收益;促进有条件的大型加工企业向生产领域延伸,形成一体化、集团化产业体系,降低市场风险。
二是加强信息引导力度。建立更加全面的生猪监测制度,定期发布价格、存栏、疫情、进出口以及饲料等信息,调节市场供求,引导市场预期,发挥信息对生猪生产的引导作用;提升分析和预测水平,及时发布生猪价格和疫情的预警信息,促进市场调控由事中和事后向事前延伸,减缓生猪价格波动幅度;整合信息发布渠道,形成影响力大、可信度高的发布平台,通过养殖户喜闻乐见的方式将信息及时送到养殖户手中。
三是完善生猪补贴和保险政策。积极落实好上级部门关于价格保险的相关政策,大力推广普及生猪价格保险,对保险费用进行一定比例补贴,逐步实现应保尽保,保护养殖户的生产积极性,促进生猪养殖规模保持稳定,避免中小规模养殖户“跌就退出,涨就补栏”的跟风行为;改革当前的疫苗补贴政策,变实物补贴为资金补贴,探索实行养殖户凭发票实报实销的补贴模式;加强对养殖场(户)的技术指导力度,推广好的经验做法,帮助降低生猪养殖成本;适度加大对中小养殖户的信贷保障力度,对有发展潜力的中小养殖户加大资金支持。
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