中国是农业大国，也曾是世界上大豆生产量最高的国家，总产量约占据世界大豆产量的90%，但现如今我国进口的都是转基因大豆。据海关总署发布的统计数据显示，我国2016年2月份的大豆进口量为451万吨，同比增长6%。在进口大豆数量庞大，国产大豆市场份额遭到挤压，从而导致利润下滑的大行情下，中国非转基因大豆市场遭到严重的冲击，国内非转基因大豆的生存空间已岌岌可危。那么我国粮食市场为什么进口数量居高不下呢？
（数据来源：中国粮油信息网）
据笔者了解，实际上在五六年前中国粮食已经开始了大规模进口，有个数据值得大家的注意，如上图所示。粮食进口数量年年增加，大豆进口量更是连年居高不下，且递增幅度特别明显。今年大豆进口量更是创造了历年最高值，达到了8174万吨。国内市场出现“国粮入库，洋粮入市”的尴尬现象。据粗略统计，当前国内市场每7斤粮食中就有1斤是进口的。以大豆进口为例，我国近90%的大豆是进口的，中国已经把世界市场上流通的80%的大豆都买了。此外，根据媒体的报道，这几年重大粮食走私案频发，这也是和国内外粮价差距过大、利润摊薄不无关系。
国内外大豆价差的重要原因
国内外大豆价差如此之大，笔者认为主要有以下三点原因：
一、耕作形式不同是最主要的原因。美国是集约化生产，农作成本很低，再加上机械化普及广，程度高，有利于节约成本；南美则是大庄园主农业和小农并存，地区发展虽不平衡，但胜在产量高，种植成本相对较低，种植面积大；而我国的耕作模式则是以零散种植为主，务农的成本很高，利润却很低，种植面积随着行情下滑而逐年缩水，如果中国的农民得不到来自政府的补贴必然是亏损的。
二、城镇化速度提升。城镇化进程的加速，农村人力成本大大提高，所带来的必然后果就是导致务农人数逐年下滑。
三、国际粮食高库存导致全球粮价的下跌，国内外粮价差距越来越大，在国内财政紧张和库存较高的情况下，收储价格不得不大幅下调，标准愈加严格，直至取消收储政策，转为目标价格直补政策。
如何逆转国内外大豆价差
如何逆转国内外大豆价差甚至粮食价差呢？笔者认为要做到以下两点：
第一、要扩大生产种植规模，近期的农村合作社制度，就是规模化种植的趋势。众所周知，中国农业之所以在世界上没有竞争力，是因为没有形成大规模的生产与耕种。应该鼓励农民发展大规模经营，提高竞争力。以扩大规模这种形式来弥补土地经营的不足，大力发展这块长板去补土地经营的短板，从而实现现代化的农业生产方式。
第二、要面向市场需求，发挥优势资源，加快推进农业产业结构调整。我国有一些大宗农产品在国际上明显不具备竞争力，财政出钱实行收储政策是否有些得不偿失？如何减少相应农业补贴项目，把“好钢用在刀刃上。”这就要科学审视国内农业资源潜力，合理安排农产品生产优先顺序。坚决保护好耕地，保证口粮的自给水平，做到“藏粮于地”“藏粮于技”，确保粮食安全。由此，推动粮、饲统筹、种养一体、农林牧渔相结合，实现产业链协调发展。
（李尧）
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