“承诺母猪因疾病死亡就可以进行理赔，我们才购买了母猪疾病保险，近期家里有头母猪因病死亡，相关部门勘验、拍照后进行了无害化处理，现在又说保险单未生效，不予理赔，这不是骗人吗？”8月7日，家住临沂市郯城归昌道东村的朱先生拨打临沂市12345政务服务热线，反映了自己的遭遇。
村民：我们六月份就将保险费用交上了
据朱先生介绍，他养殖母猪已有多年，今年6月份，他通过乡畜牧兽医站给自家养的5头母猪购买了保险。“当时兽医站工作人员到村里宣传，说该保险是一项国家政策性惠农保险，每头母猪养殖户只需交纳12元，其余政府补贴，一旦发生母猪因疾病死亡，每头可获得1000元赔付。”朱先生说，“当时我们就支付了钱款，兽医站还给了相关证明。”
朱先生告诉沂蒙晚报记者，8月3日，家里养殖的一头母猪因病死了，他便拨打了保险公司的电话，“病死猪的尸体要进行无害化处理才给予理赔，后来保险公司工作人员到达后，进行了勘验、拍照并按要求进行了处理，没想到后来理赔时，却被告知保险单未生效，不能理赔。我们6月份就将钱交付了，现在却出现了这个情况，这不是骗人吗。”
畜牧兽医站：已将钱交付保险公司，目前正在协调
对于该情况，记者随即联系了郯城县归昌乡畜牧兽医站。“该保险费用我们只是代收，而且早已将钱交付保险公司，目前正在协调。”对此，其高站长说。“能繁母猪保险是一项国家政策性惠农保险，目前我们这边有两家保险公司承保该险种，投保额按每头60元标准，农户承担20%，即每头12元，财政补贴48元。一旦出现疫情，即可赔付每头1000元，保险期限为1年，保险月龄为8-48月龄。”高站长说，通过保险参保理赔，既降低了养殖户的经营风险，又能防止死猪流入市场。
“具体实施由保险公司出具保单，出现问题由保险公司理赔。”高站长说，“6月份我们就将养殖户的参保费用上交了，而且6月23日还进行了公示，目前我们也在协调。”
保险公司：保单还未生效，无法赔付
随后，记者联系了该养殖户参保的安华农业保险股份有限公司郯城支公司负责该片区的毛经理。“该保险虽然针对的是散户，但参保系统有设置，只有母猪养殖规模在30头以上的养殖户才可以直接出单。后来经协商，养殖一头二头母猪的养殖户也可以参保，但需要以当地畜牧兽医站的名义出单。该养殖户是小户，刚开始投保时，不能承保，因为最初省里系统没改，输入不了，而且确实是6月份参保率不够，所以集中一起输入。”毛经理说，承保日期截止后，他们开始系统录入信息，“因为有些养殖户信息提供的不符合，我们还要再次核实，量比较大，所以系统录入时间不一。该养殖户所属辖区是7月24日出的保单，但按照要求参保的必须是健康猪，根据规定，保单生效需要15天的疾病观察期，在期间母猪有疾病不能参保和理赔。”
“根据规定哪边承保的，需要哪边来处理，该养殖户是从我们参保的，但出现母猪死亡后，打的却是人保公司那边的电话，然后无害化处理了，其实我们并没有接到报案，也没去现场勘察和处理。”毛经理说，虽然该养殖户是头一次参保，但他们入户时都已进行了解释说明，“养殖户参保时我们都会给一张宣传单，里面参保要求及规定都有明确说明，但该住户找不着了。后来我们了解到，发生母猪死亡后，邻居给了一个电话，他打到了人保那边。但根据该养殖户的情况，我们就是到了现场，也不能给予赔偿，因为保单是7月24日确认的，再加上15天的观察期，所以还未生效，所以不能给予赔偿。”
律师说法
对此，本报律师团主要组成单位、山东颐平律师事务所主任彭海称，这种情况属于缔约过失。“根据相关规定，合同成立过程中，存在过失导致未履行的，应该按照缔约过失来赔偿。既然收了钱，就应该及时办理，如果未及时办理或没办成，应该明确告知，如果未及时告知又未及时退钱，过错方应该按照比例承担过失责任。”
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