今年11月,中央生态环境督察“回头看”(以下简称督察组)到湖北省荆门市下沉督察前,当地政府认为,他们凭借一纸“整改完成”报告就可以糊弄过督察组的检查。无独有偶,山西省吕梁市文水县也试图用这种办法来掩盖4000吨超标废水直排磁窑河,大量高浓度废水长期存于渗坑,引发群众强烈不满的事实。然而,最终,两地敷衍整改问题哪个也没能逃脱。5月夜间,督察组在公开通报这两起案件的同时,要求涉事地方政府对案件中存在失职失责问题依纪依法查处到位。
渗坑现6万方污水与屠宰废水
以抗日英雄刘胡英的名字命名的吕梁市文水县刘胡兰镇,聚集了众多畜禽养殖和屠宰企业。2017年,第一轮中央环保督察反馈督察意见时就提出了刘胡兰镇每天约5680吨废水直排磁窑河的问题。为此,山西省公布的整改方案提出,2017年底前,建成日处理能力8000吨的污水处理工程,实现工业聚集区生活、屠宰等生活生产废水全收集全处理。2018年9月,山西省对外公开的中央环保督察问题整改落实情况显示,文水县刘胡兰镇工业聚集区污水处理厂已投入试运行。
今年11月12日至20日,督察组到吕梁市下沉督察发现,事实与山西省公开的情况出入不小,一是污水处理厂工程从2015年10月拖延至今未完工；二是刘胡兰镇目前每天仍有近4000吨超标废水直排磁窑河,约6万立方米生活污水与屠宰废水长期存于渗坑,系典型的敷衍整改。
刘胡兰镇工业聚集区污水处理厂的污泥处置设施未与污水处理厂同步建设,导致污泥处置设施“先天缺失”。更令人难以接受的是,对于工程施工方提出的水质超标、污泥处置地点没有确定等问题,文水县政府始终不予回应。督察组说,污水处理厂自试运行以来产生的污泥直接堆存在厂区周边,未采取任何防护措施,对周边环境和磁窑河水环境安全造成严重威胁。
督察组在下沉时还发现,由于污水处理能力不足,刘胡兰镇刘胡兰村、保贤村和大象村等村庄生活污水和养殖、屠宰废水除排入磁窑河外,还有一部分直接排入附近的渗坑,现已存储约6万立方米污水,现场水体黝黑,恶臭扑鼻。监测数据显示,COD和NH3-N浓度分别高达2100mg/L和67mg/L。
两地失职失责官员将被追责
对于荆门市的问题,督察组指出,荆门市党委、政府及相关部门将整改责任“一下了之、一推了之”,对督察整改销号把关不严,存在不作为、慢作为问题；钟祥市党委、政府对推进督察整改等待观望、敷衍应对,直至2018年7月之后才真正启动磷化工企业专项整治,导致整改进度严重滞后,环境污染十分突出；荆门市发改、环保等违规审批磷铵项目,存在乱作为问题。
对于刘胡兰镇的问题,督察组认为,吕梁市及文水县对中央环保督察反馈问题整改敷衍应对,由于不作为、慢作为,导致群众反映强烈的刘胡兰镇工业聚集区废水直排问题长期得不到有效解决。
督察组在将问题分别转交两地政府的同时,要求两地政府对涉及的官员失职失责问题依纪依法查处到位。
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