要最大限度地减少农民养猪的疑�

　赵强

最近一段时间以来，有关猪肉的话题引发了众多市民的热议，也引起了各级政府的高度重视、�/p>

根据国家统计局和农业农村部的数据，�?018�?月我国发生非洲猪瘟疫情以来，受疫情影响，从今�?月，猪肉供应持续紧张，猪肉价格涨幅提高，由此带动畜肉类价格整体上涨，影响7月CPI上涨�?.75个百分点、�/p>

据统计，目前国内的生猪存栏下降了5成以上，而现在生猪供应存在着巨大缺口。对此，很多市民都深有体会。目前的猪肉价格涨幅对很多市民来说，是一笔不小的家庭开支、�/p>

更何况猪肉不是单纯的民众日常生活消费品，它还是生活价格的晴雨表和风向标，也带动了其他副食品价格的上涨。可见，猪价是市场的晴雨表，具有牵一发而动全身之功效、�/p>

我国几千年来的农业社会，一直有“粮猪安天下”的传统，可见猪肉对国计民生的无比重要。如今，猪肉依然是老百姓菜篮子里面的重要内容，同蔬菜、鸡蛋、食用油构成了大众日常生活的最基本消费、�/p>

在这个意义上来说，任何忽略猪肉价格，或者不从源头上找准原因、摸清底牌、梳理制约的环节，不能促进生猪产业的发展措施，都是短视行为。猪肉的平稳生产和供应，已成为重大的民生工程、�/p>

日前针对猪肉价格上涨，农业农村部有关负责人表示，上涨原因主要在于市场供应偏紧所致，从目前的情况来看，市场肉类供应在总体上有保障。此前，商务部也表示，要加大投放中央储备和地方储备猪肉的市场供应，来平抑生猪价格。这无疑是明智之举、�/p>

其实，凡是关注国计民生的人士都会注意到这样一个事实：多年来，我国的生猪生产和供应，几起几落，隔三差五地就会成为重大的社会新闻，也会引起政府主管部门的高度注意。不过有关部门对如何做好生猪生产和供应，似乎缺乏预警措施，缺乏必要的准备、�/p>

去年8月以来，面对由非洲猪瘟带来的全国性疫情，有关部门疲于应付，由于大规模地捕杀病猪，导致生猪储备严重不足。加上各个地方为了单纯地防止疫情扩散，对农村的生猪散养户的种种限制，也导致了农民养猪积极性的空前低落、�/p>

为此，国务院在今�?月就出台了《国务院办公厅关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》，在其中提到加快生猪产业转型升级。构建标准化生产体系，继续创建一批高质量的标准化示范场。加大对生猪生产发展的政策支持力度、�/p>

可以说，稳定生猪生产，保障充足的猪肉供应，事关“三农”发展、群众生活和物价稳定。不久前，在国务院出台的五项振兴养猪业举措中，其中提到，地方要立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定。同时发展规模养殖，支持农户养猪。取消各地对农户的禁养生猪的规定，发放政府补贴和银行贷款，都是为了最大限度地提升农户养猪的积极性、�/p>

与此同时，政府部门还应加大研发猪瘟疫苗并有效指导农民科学养猪，也是对养猪业复苏的有力支持。也应看到，养猪业也要注意养猪与环保问题，力争在各级政府的指导下，加大环保投入，优化产能、�/p>

此外，发展标准化养猪，创建一批高水平的生猪标准化示范场，切实发挥示范带动效应，引导有条件的中小养殖户发展现代家庭牧场也是势在必行、�/p>

要最大限度地减少养猪农民的疑虑，从政策上松绑，资金上扶持，技术上帮扶和示范，销售渠道上有效拓展，是提升农民养猪积极性的关键、�/p>

据专家介绍，占生猪市场一半的产能来自于家庭养殖和农村的散养、小规模的养殖。如果这个群体真正行动起来去扩大规模，应该说会加快产能恢复的速度，产能的恢复会加速。此外，还要加大对农户的养猪补贴和贴息贷款，鼓励其扩大生产规模、�/p>

因为养猪业涉及到政府管理部门的方方面面，在整个政策的协调与对接、改进都有更大的空间，如果能就此出台一个全国性的养猪业管理条例，就会从根本上解决头痛医头脚痛医脚的治理难题，让生猪的产供销畅通无阻、�/p>

(作者系时评�?

责编：高恒涛