本报记者 周雪松
11月19日，新时代积极应对人口老龄化高端研讨会在北京召开，全国政协副主席李斌出席会议并讲话。李斌强调，进入新时代，人口老龄化速度加快，对经济社会发展的影响持续加深；老年群体的健康养老服务需求升级，对老龄事业发展寄予新期待；适应和引领经济发展新常态，对老龄产业提出了新课题，需要我们从对国家、对民族、对未来负责的战略高度，进一步增强紧迫感和忧患意识，加强战略思维，未雨绸缪，有效地应对。专家指出，农村是我国应对养老挑战的重点和难点所在。
要把健康老龄化摆在更加突出位置
“习近平总书记指出，有效应对人口老龄化事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。党的十八大以来，习近平总书记关于老龄工作的一系列重要论述具有鲜明的战略性、前瞻性和针对性，是老龄事业发展的根本遵循。”李斌强调，新时代积极应对人口老龄化要做到“六个坚持”：一是坚持强化顶层设计，推进老龄问题治理能力现代化。二是坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的新时代老龄工作方针，形成齐抓共管的工作格局。三是坚持以人民为中心的发展思想，完善和发展老年社会保障和公共服务体系。四是坚持以需求为导向，大力发展老龄产业。五是坚持弘扬孝亲敬老文化，培育敬老爱老助老的社会风尚。六是坚持开放兼容，加强老龄领域国际合作与交流。
本次研讨会由国家卫生健康委员会、民政部、中国农工民主党中央委员会、全国老龄工作委员会办公室、中国老龄协会共同主办，旨在全面深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示和讲话精神，总结我国积极应对人口老龄化的成就和经验，研讨我国老龄事业和产业发展面临的新形势新任务新要求。
国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军，全国人大常委会委员、农工党中央专职副主席杨震，民政部养老服务司副司长李邦华，人力资源和社会保障部养老保险司副巡视员李德宏，住房和城乡建设部标准定额司副司长韩爱兴，中国社会保障学会会长郑功成，中国社会科学院研究员郑秉文，北京医院院长王建业，中国人民大学副校长杜鹏，复旦大学资深教授彭希哲等有关部委相关负责同志和专家学者作主旨演讲。研讨会以“新时代 新国情 新对策”为主题，围绕“老龄政策制度”“健康养老服务”“老龄社会治理”等内容展开深入研讨。
王建军在作主旨演讲时也强调，做好老龄工作要贯彻中央确定的新时代老龄工作方针，要党委领导、政府主导、社会参与、全民行动。新时代，我们要把健康老龄化摆在更加突出的位置。
王建军还强调，老龄事业的发展需要产业的支撑，老龄产业市场确实很大，但是光养老恐怕支撑不了产业。最近，按照有关要求正加快起草与“银发经济”有关的意见，以适应我们的国情和现在、未来老年群体的需求，谋划老年产业的发展。
亟待加快推进农村养老服务体系建设
郑功成作了题为《综合应对老龄化的挑战》的主旨演讲。他提出，以老龄化为主要标志的人口结构变化带来的是全面而深刻的挑战，从而需要综合应对。综合应对至少包括观念变革及社会氛围再造，老有所养与老有所为有机结合，政策体系的重构与责任共担机制的建立，相关制度的不断优化等。
杜鹏作了题为《农村养老服务现状、挑战与对策思路》的主旨演讲。他说，我国有将近2.5亿的60岁以上老人，到2017年农村老年人数量下降到50%以下，但是仍然占了中国老年人的一半，还是一个半边天。从人口老龄化程度来说，农村的老龄化程度还是继续高于城市。
杜鹏指出，农村是我国应对养老挑战的重点和难点所在，当前农村养老服务呈现出供给主体多元化、方式多样化的发展趋势，但养老服务仍存在供给能力有限、总量不足、服务网络尚未形成等问题。优化农村养老服务供给路径，应从制定专项中长期规划、提高共享水平、创新供给机制、推进服务网络建设等方面着手，抓住乡村振兴发展机遇，加快推进农村养老服务体系建设。
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