国家市场监管总局：猪肉价格较大幅度上涨，市场价格秩序总体稳定

国务院新闻办公室�?019�?�?1日（星期三）下午4时举行新闻发布会，请农业农村部副部长于康震和国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、国家市场监管总局有关负责人介绍稳定生猪生产、保障市场供应有关情况，并答记者问。中国网现场直播，以下为直播实录、�/p>

凤凰卫视记耄�

我们看到，今年以来生猪的产能明显减少，并且生猪和猪肉价格明显上涨，老百姓的生活也受到了一定影响。想请问一下国家发改委对此采取了哪些保供稳价的措施？另外，大家还担心个别商户的囤积居奇、串通涨价，请问市场监管部门在加强猪肉市场价格监管方面主要采取了哪些措施？谢谢、�/p>

彭绍宖�

非常感谢记者朋友的提问。自去年非洲猪瘟发生以来，国家发改委高度重视、密切关注疫情对生猪的生产供应和价格的影响，主动担当、积极作为、及时谋划，提出和采取了一系列生猪保供稳价的政策措施。这些措施有几个方面：一是牵头制定出台了一些综合性的方案和措施，经国务院同意，我委于今年3月初向各个地区和各有关部门印发了《应对非洲猪瘟疫情影响做好生猪市场保供稳价工作的方案》，围绕稳定生猪生产、促进市场流通、加强储备调节等方面提出了具体的措施要求�?月中旬，我委又牵头组成了8个调研组，到全国16个疫情省份开展生猪产销形势的大调研，调研以后果断提出了有关政策建议，制定了更加有力的生猪市场保供稳价“十条措施”，印发文件实施，及时推动有关部门和各地开展生猪市场保供稳价工作、�/p>

二是大力支持生猪养殖能力建设。今年以来，我委已安排中央预算内投资37亿元，主要是支持畜牧大县开展对畜禽粪污资源化利用，降低规模养殖企业环保成本；新增中央预算内投资11个亿，重点支持长江流域中西部省份开展畜禽粪污面源污染治理。近日，我委又会同农业农村部印发了《关于做好稳定生猪生产中央预算内投资安排工作的通知》，再继续推进畜牧大县粪污资源化利用的基础上，拟选择100个生猪存栏量10万头以上的非畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用整县推进工作，每县最多补�?000万元；并启动实施生猪规模化养殖场建设补助项目，对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场、禁养区内规模养猪场异地重建给予一次性补助、�/p>

三是着力增强储备调控能力。储备调节是保供稳价的重要抓手。经国务院同意，今年3月我委大力推动开展中央冻猪肉储备收储工作，同时还印发通知指导地方开展冻猪肉收储工作，督促各地将储备任务落实到位。目前中央和地方层面冻猪肉收储量已经达到了一定规模。近期我们还牵头制定重要时间节点的冻猪肉投放计划，在即将到来的中秋、国庆和明年的元旦、春节等重要节假日，能够为猪肉市场供应提供有力保障、�/p>

四是切实做好困难群众基本生活保障。在食品价格特别是猪肉价格有一定幅度上涨的情况下，为了保障困难群众基本生活不受影响，我委及时指导地方严格执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。今�?月份以来，全国有不少的地方食品价格上涨达到了联动机制的启动条件，我委迅速向各地发出提示函，督促有关地方及时启动联动机制，按照时限要求，将价格临时补贴发放到困难群众手中。同时还指导有条件的地方结合当地实际提高补贴标准。截至目前，各地累计发放价格临时补贴32.3亿元，惠及困难群众达�?.29亿人次、�/p>

下一步，国家发改委将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，密切监测、预警、分析生猪和猪肉市场价格形势，加大综合协调力度，积极稳定生猪生产，精准开展市场价格调控，全力抓好有关政策的落实。总之，我们有充足的物资资源、有效的政策工具、丰富的调控经验，有信心有能力应对挑战、化解风险，做好生猪市场的保供稳价工作。谢谢、�/p>

陈志汞�

谢谢记者朋友的提问，也感谢你对价格监管工作的关注。对于生猪及猪肉保供稳价工作，市场监管部门高度重视，持续加大对生猪和猪肉市场的价格监管。从�?2315”举报投诉平台和各个地方市场监管部门反映情况来看，虽然近一段时间以来，生猪和猪肉价格有较大幅度上涨，但是市场价格秩序总体上来看还是比较稳定的。到目前为止，我们尚未发现囤积居奇、串通涨价等情况，但是也不排除可能存在记者朋友所担心的一些潜在性问题。目前，我们市场监管部门已经开展了三个方面的工作：

第一，今�?月份，市场监管总局印发了《关于认真做好重点领域价格监管工作的通知》，要求各地市场监管部门密切关注粮、油、肉、禽、蛋、菜、奶、盐等生活必需品市场价格变动情况。同时，强调要切实加强对生猪及猪肉等农副产品的价格监管，依法查处不执行明码标价、价格欺诈、串通涨价、囤积居奇等价格违法行为、�/p>

第二�?�?0日，国务院召开全国稳定生猪生产、保障市场供应电视电话会议以后，为贯彻落实会议精神，市场监管总局�?�?日召开了“强化市场监� 维护国庆期间市场秩序”电视电话会，印发《市场监管总局关于做好2019年国庆期间有关工作的通知》，要求各级市场监管部门高度重视中秋、国庆等节假日期间市场价格监管工作，特别要加强对生猪和猪肉等农副产品的市场价格监管，并结合当地实际情况，制定应对价格异常波动的预案、�/p>

第三，针对近期生猪和猪肉价格上涨的情况，市场监管总局要求各级市场监管部门密切关注市场供应及市场价格运行情况，充分发挥�?2315”价格举报投诉平台作用，完善快速应急处置机制，及时受理群众的投诉和举报，依法查处有关价格违法行为、�/p>

下一步，我们市场监管部门将从三个方面采取措施，继续加大生猪及猪肉市场价格监管，始终保持执法高压态势、�/p>

第一，要求各地市场监管部门针对当前生猪和猪肉价格波动情况，及时组织对生产、流通等各个环节的市场价格检查。对散布涨价信息、串通涨价、囤积居奇等价格违法行为，我们发现一起，查处一起，报告一起，绝不姑息、�/p>

第二，密切关注生猪及猪肉价格投诉举报情况及相关价格舆情。针对中秋、国庆等节日消费旺季临近，价格波动敏感性增强等情况，要求各级市场监管部门制定节日期间价格应急监管预案和相关工作机制，加强价格监管平台电话的值班和值守，确保消费者投诉举报能够得到及时有效的处理。同时，我们将加大对举报投诉平台数据的分析研判，对群众反映比较集中的问题，及时组织有针对性的重点检查，回应社会关切、�/p>

第三，继续加大对有关价格法律法规和相关政策的宣传力度，对大型生猪及猪肉生产流通企业开展提醒告诫，敦促有关市场主体严格依法经营、加强价格自律，切实保护消费者合法权益。谢谢、�/p>