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稳住百姓“菜篮子” 多措并举缓解“猪周期”

  • xiaoz 腾讯
  • 2021-07-24 12:00:00
    【导读】作为中国百姓餐桌上日常消费量最大肉类食材,猪肉价格升降与大家的钱袋子息息相关。在经历了价格异常高企的周期波峰后,今年生猪市场自2月份以来便持续走弱。降至6月末,全国集贸市场猪肉的零售价格为24.6元/公斤,较2020年2月的历史最...

    作为中国百姓餐桌上日常消费量最大肉类食材,猪肉价格升降与大家的钱袋子息息相关。在经历了价格异常高企的周期波峰后,今年生猪市场自2月份以来便持续走弱。降至6月末,全国集贸市场猪肉的零售价格为24.6元/公斤,较2020年2月的历史最高价59.64元/公斤降幅已超过一半。

    猪价一头连着生猪生产,一头连着百姓生活。今年全国猪肉价格深跌,引发广泛关注。为稳定市场预期,维护猪肉市场平稳运行,商务部会同国家发展改革委、财政部等部门开展本年度第三批中央储备猪肉收储工作,实施公开竞价收储。

    目前来看,受托市收储利好消息影响,生猪价格过度下跌势头得到初步遏制。但市场普遍预计,随着第3轮猪肉收储计划的启动,虽然猪价短期会有一定的提振效果,但由于供需宽松状态处于改善阶段,猪价并不具备持续大幅回升的基础,或将在第四季度温和上涨。

    稳住百姓“菜篮子” 多措并举缓解“猪周期”

    稳住百姓“菜篮子” 多措并举缓解“猪周期”

    猪肉价格连月下行 三轮收储合力稳定预期

    国家统计局数据显示,自年初以来,我国猪肉价格连月下行,尤其是4月份以来,猪肉价格月降幅超20%,6月份降幅高达36.5%,创今年以来猪肉价格最大跌幅。

    对于造成此轮猪价连跌的原因,金融院研究员陈风指出,其实任何商品的价格都是由供需关系决定的,猪肉也不例外。随着我国综合施策,国内生猪产能恢复较好,猪瘟疫情带来的不利影响基本消退,毛猪的存栏、出栏量显著增加,带动市场上猪肉供需关系发生了根本转变。此外,三伏天的季节性影响,许多消费者饮食转向清淡,猪肉消费偏弱,养殖端压栏惜售压力倍增,也加剧了价格进一步的下跌。

    为缓解猪价下跌,平衡市场供需,6月2日,国家发改委与财政部、农业农村部、商务部、市场监管总局等五部门联合印发《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》。

    预案发布以后,根据市场变化情况,按照预案规定,国家发改委于6月16日、28日两次发布生猪价格过度下跌预警信息,提示养殖户科学安排生产经营决策。在进入一级预警区间后,国家发改委会同商务部等有关部门立即启动猪肉储备收储。7月7日、7月14日,已完成两批中央储备收储,7月21日组织第三批中央储备收储。同时,国家发改委积极指导各地做好收储工作,形成“托市”合力,稳定市场预期。

    回归正常利润水平 保障生猪市场健康发展

    受“托市”收储利好消息影响,近来全国猪价迎来一波久违的触底反弹。对此,陈风分析认为,从消费看,未来猪肉消费将逐渐进入旺季,预计阶段性反弹的趋势会进一步增强。不过,今年我国生猪出栏继续明显高于上年同期,考虑到供需两端的实际情况,总体平衡的态势并没有因此改变,猪价仍旧缺乏大涨基础。

    关于生猪市场下一步的走势,农业农村部畜牧兽医局二级巡视员辛国昌表示,消费和市场供应会共同增加,猪肉市场供需总体平衡,而随着消费趋旺,生猪市场能够回到正常利润水平。同时,辛国昌也提醒广大养猪场户,高利润阶段已经结束。“不要再用***的心态参与市场,特别是不要听信市场上一些小道消息,不要盲目地压栏,要有序出栏,不要再以投机心态来安排生产。”

    事实上,长久以来,我国都是全球最大生猪生产国及猪肉消费国,生猪出栏量及猪肉消费量占全球的比重均在50%以上。作为我国价值最大的农副产品之一,生猪产业却深受“猪周期”困扰。

    行业分析师李姝钰指出,本质上来看,猪肉价格上涨造成供给增加,供给增加造成肉价下跌,肉价下跌造成供给短缺,供给短缺又使得肉价上涨,周而复始,形成所谓的“猪周期”,给企业的生产经营带来极大的不确定性,不利于行业健康发展。而要想熨平价格剧烈起伏的“猪周期”,还需兼顾短期目标与长期目标,发挥好有效市场和政策调节作用。

    猪肉价格走势直接关乎食品价格走势,在很大程度上,稳住了猪价就稳住了老百姓的“菜篮子”。辛国昌指出,为抑制和缓解猪周期,农业农村部将努力做好巩固生猪生产恢复成果、加快建立稳定生猪产能的调控机制、促进生猪产业高质量发展三方面工作。

    国家发展改革委价格司司长万劲松也在日前的新闻发布会上表示,必要时,发改委将会同有关部门进一步加大调控调节力度,防止生猪和猪肉价格大起大落。

    在其他重要民生商品方面,万劲松强调,今年我国夏粮再获丰收,“菜篮子”商品生产稳步推进,重要民生商品保供稳价具有坚实基础。下一步,国家发改委将会同有关部门狠抓《关于完善重要民生商品价格调控机制的意见》的落实,推动各地加快构建重要民生商品价格调控的“四梁八柱”,全力保障重要民生商品供应充足、价格基本稳定。(此文刊发于《中国产经新闻》7月23日1版)

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