好实沃视点：饲料产能过剩有多少？

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　　2013上半年，全国规模以上工业企业产能利用率只有78%左右，将近22%的产能闲置。尤其是钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率更低，分别为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明显低于国际通常水平。
　　
　　在十二届全国人大常委会第四次会议上，全国人大财经委副主任委员尹中卿提出，2013年全年GDP增速低于2012年将是大概率事件，在目前经济增长转型时期，要提高对经济下行的容忍度；既不要随便“鼓泡沫”，更不能轻易“戳泡沫”，而是要千方百计“挤泡沫”，他提出“过剩产能泡沫”、“房地产价格泡沫”、“政府债务泡沫”、“金融领域泡沫”四大问题，有效控制、释放、排除和化解这些年来逐步积累的风险隐患，为我国经济迎来下一轮持续健康高速增长奠定基础。
　　好实沃视点：尹中卿委员提出的“过剩产能问题”基本遍布中国各个行业，只是产能过剩的严重程度不一，好实沃身处饲料工业，为行业拷问：饲料工业产能过剩多少？
　　据饲料协会统计，2008年中国饲料企业总产能就达3.64亿吨，但实际产量只有1.31亿吨，产能利用率仅为36%，产能严重过剩；2008-2013年虽然饲料工业保持稳步发展，即使以2012年中国饲料产量峰值1.91亿吨、5年新建工厂为零计算，产能利用率才只有52%，但近几年饲料企业建厂速度超乎想象，尤其是中大型饲料企业，实际上总产能早就超过了4亿吨，而2013年饲料产量在1.8亿吨左右，也就是产能利用率肯定在45%以下。
　　即饲料工业产能过剩情况严重：产能过剩2.2亿吨以上，如此过剩产能，饲料行业打价格战基本就不可避免了。
　　拓展阅读：政府对“挤压过剩产能泡沫”的措施挤压“过剩产能泡沫”是一项系统过程，需要尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治。一是“消化一批”。抓住推进城镇化和工业化的有利时机，积极拓展国内市场。二是“转移一批”。支持企业以多种方式“走出去”，扩大对外投资合作，拓展国外市场。三是“整合一批”。积极推进优势企业开展跨地区、跨所有制的兼并重组，加快优化组织结构，支持兼并重组企业整合内部资源、压缩过剩产能，促进产业集中度提高。四是“淘汰一批”。完善激励和约束政策，提高环保、安全、能耗等领域的准入门槛，引导企业主动退出过剩产能，为先进产能发展腾出空间。要真正做好这“四个一批”，关键还在于推进相关配套制度改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用，提高产品准入的能耗、物耗、水耗和环保标准，加快传统产业调整改造，严格核准新增产能项目，立即停止和分类处理违规在建项目，清理整顿违规建成项目，建立和完善企业退出政策体系，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。
　　
　　显然这些“挤压过剩产能泡沫”的措施同样非常适用于饲料工业，农业部门积极提高饲料企业准入门槛，同时积极推进饲料企业兼并组合。