对中国生猪市场价格波动问题的研究报告（五）

第三节 生猪市场价格波动对中国生猪养殖业发展的影响 生猪市场价格呈现周期性波动，是供求关系这个杠杆在起决定作用，是外部冲击机制与内部传导机制共同作用的结果。但是，在中国，近些年反复发生的、愈演愈烈的“高盈利——深亏损”这种超乎寻常的大幅波动所带来的危害却是非常巨大的。 （一）危及民生 生猪价格大幅上扬时，直接带动了猪肉价格的飙升。正常的原因是猪源紧张造成生猪的收购价提高；而生猪源紧张是由于养猪户的减少，养猪户（或养殖规模）之所以减少是因为养猪的比较效益偏低。 也就是说，猪肉价格的上涨是市场的选择，从经济学意义上是合理的。并且，生猪价格上涨还具有降低城乡收入剪刀差、贴补农民的积极意义！ 但问题在于，猪肉对于中国国民，是最基本的生活必需品，同时也是具有需求刚性的商品，一旦出现剧烈的价格波动，人们的生活水平会立刻受到影响。猪肉价格的上涨会带动相关食品价格上涨，呈现出连锁反应，引发的多个行业成本和收益的加速变化，并快速传导到整个产业链。进而导致通货膨胀。不仅给城市低收入群体带来巨大的压力，也开始影响到中等收入家庭的生活质量。加大了城市居民的生活压力。 由于目前上下游产品价格传导的条件逐渐形成，生产资料价格上涨对居民消费价格的影响将加大。食品和生产资料价格的双双上涨，将联手推动物价普涨，这是经济宏观调控领域的问题，也是事关百姓切身利益的民生问题！ （二）挫伤养殖积极性 猪贱就伤农！生猪价格大幅下降，就直接影响到生猪养殖户的积极性。不利于保护农民的利益。而且据调查，即使面对日益高涨的生猪价格，生猪养殖户养猪的积极性也并不高，价格的拉动作用并不特别明显。原因在于：一是目前生猪价格过多依赖市场调节。 由于个体养猪户不能掌控市场价格，农民真正得到的实惠相对较少。猪养得多，价格就下行，养猪户只好大量减少养猪的头数，或干脆宰杀母猪；一旦价格涨上来，生猪存栏已经减少了，没有猪卖，养猪户还是没得到实惠，从而形成恶性循环。即使过一段时间，猪价上涨了，但养猪户还是怕，担心一旦养多了，价格又下去了。所以当我们做市场调查时会发现，能连续养殖十年以上并逐渐扩大规模的专业养殖户真是少而又少。二是疫情频发。最近几年猪疫情频发，已让养猪户防不胜防，特别是2006年的猪高热病让一些农户和中小养殖场损失惨重，有的不敢再从事养猪行业。三是成本太高。近些年 饲料价格大幅上扬，生猪成本也随之大幅上升，面对飞速上涨的 饲料和，养殖户心有余悸，导致很多农户仍在徘徊观望。四是资金短缺。随着人们生活水平的提高，对生猪质量要求的提高，规范化养猪势在必行。如果按照现代规范化养猪，小本经营已无利可赚，只有走现代规范集约化的道路，但是大多数专业户面临最大的困难恰恰是资金短缺。 （三）供给弹性越发不确定 大量中、小养殖户由于掌握不好生猪波动的规律，加上疫病因素等，造成经营亏损，因为害怕养殖的风险而退出这个行业。而大量对这个行业的风险不了解的资金雄厚的财团或个人，只是看到猪价狂涨时所带来的暴利，盲目投资搞养猪。还有些投资企业，是看中了政府对生猪饲养的扶植政策，如：土地、补贴、减免税收等，大举投资养猪产业。这种一哄而上的情况短期一定会造成生猪存栏过剩，加剧猪价的下跌。 理想的市场真正需要的是技术、管理水平较高的规模化养殖企业，来满足市场需求，但由于受到政策、资金、技术、人才等因素的制约，这还需要一个漫长的过程。目前的规模化养殖的生猪供应量有限，生猪需求上升时，还是满足不了市场需求，并且很多地区规模化养殖企业，为了自身利益，会在猪源短缺时，协同抬高生猪价格，造成更大的波动。 （四）孳生地方保护 地方政府为保障当地的生猪基本供应能力和市场价格的稳定，对当地的养殖企业采取地方保护、行政贴补等措施，并设高准入门槛，打压外地生猪进入本地的竞争力。这种情况在中国大多数地区都存在，局部地区已经形成孤岛效应，即接近封闭市场。在当地政府明示或暗许下，只能允许指定的生猪生产企业供应生猪。封闭市场的理由可以是冠冕堂皇，如所谓保护居民健康，搞所谓定点屠宰等。源自政府与当地养殖企业形成的复杂利益纽带，相关官员也可以从中渔利。另外大型养殖企业处于利益最大化需要，也会采取各种手段搞区域垄断经营现象。其结果是消费者不得不以比其他地区高的地价格购买猪肉，其利益受到侵害。 这种行为，不仅破坏了开放有序、平等竞争的市场经济环境，与现行法律、法规的有关规定和中央精神相违背；而且干扰了城镇居民的日常生活，造成了不必要的生活负担。因此，对于这种市场经济毒瘤，必须坚决清除。 因此，找到其根本原因，进而找到有效的控制方法，避免生猪市场价格的大幅波动，将具有重要的社会意义和经济意义！

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资料来源，2007.8.31：中国兽药114网。