山东潍坊：破解畜禽废弃物难题促进绿色发展

潍坊市作为山东省重要的畜禽养殖大市，畜禽养殖总量位居全省之首，与之相对应的是体量庞大的病死动物实体、畜禽粪污等废弃物。据估算，潍坊市畜禽病死率约10%。全市每年产生10万吨以上因各种原因死亡的动物尸体及3万吨左右狐狸、水貂胴体，畜禽粪污排放量达到3000万吨。这些废弃物若不能得到及时、有效处理，势必对环境和居民食品安全造成严重影响。

　　为此，近年来潍坊市依托山东盛世华脉生物技术有限公司（以下简称盛世华脉公司），启动畜禽养殖废弃物无害化处理试点。如今，在盛世华脉公司，养殖畜禽产生的动物尸体、粪污等废弃物通过专业设施转化，变成农民抢手的生物肥和生物蛋白原料，这种生态循环模式，变废为宝，成为潍坊养殖发展的新模式。

　　无害化处理、资源化利用农业的“另一半”

　　“把病害动物尸体装车，全程密闭运输，对运输车喷淋消毒、卸料、破碎、密闭高温高压灭菌、中温酶解、低温干燥……”技术人员向记者详细地讲述了病死畜禽无害化处理的环节，经过全自动密闭式处理后，可获得有机肥原料和工业油脂。

　　在盛世华脉公司畜禽养殖废弃物无害化处理中心，可以看到完备的处理设备和处理生产线。据盛世华脉公司总经理朱平介绍，处理中心现有全自动无害化处理生产线、有机肥生产线等先进生产设备172台套，日循环处理能力达80吨。并在部分规模养殖场和特种动物养殖密集区，配置分布式粪污处理设备，建立分布式环保处理站20余个。

　　“未经无害化处理的病害动物尸体腐烂变质后，会污染空气、土壤和水源，再经农作物进入食物链，产生循环往复的生态危害。在处理中心，每年可处理病害动物尸体1万吨，可以有效防止上述现象的出现。”朱平说。

　　盛世华脉公司现已建成山东省首个畜禽废弃物无害化处理中心。2014年，公司被国家财政部、农业部认定为“病死动物无害化处理”首家试点单位，是国家农业部“病死动物无害化处理标准”的制定单位之一，也是山东省病死动物无害化处理项目首家示范单位。2014年12月至2016年12月，共计处理病死畜禽7200吨。

　　保障病死畜禽实现无害化处理，离不开信息的管理和监控。为此，盛世华脉公司处理中心独立研发了病死动物无害化处理全程在线即时监控信息管理系统，该系统是国内首家实现“全程即时在线监控的病死动物无害化处理监管系统”。系统终端客户端与属地管理畜牧局、财政局、公安局连接，从而实现政府主管部门与企业共同对无害化处理的全程即时监控、数据即时统计上传，真正实现让政府监管放心、企业管理省心。

　　在做好畜禽废弃物无害化处理的同时，资源化利用是畜禽废弃物变废为宝的一个关键步骤。

　　“将养鸡场的废弃物直接放入罐内，投料，6小时后，整鸡被分解，12小时后，残存大羽毛，24小时后，残存小羽毛，48小时后，小羽毛完全分解……”技术人员向记者展示了养殖废弃物集成化处理成套技术应用于病死动物无害化处理的效果，眼前的病死动物快速降解，摇身一变，成为酸甜清香、色泽金黄的复合氨基多肽蛋白培养基。

　　为推动畜禽废弃物资源化利用，盛世华脉公司投资方山东百德生物科技有限公司（以下简称百德科技公司）不断加大研发投入和力度。目前，已成功开发出系列农牧副产物快速处理与大宗非粮型单细胞蛋白资源开发集成化技术解决方案，即采用“专用菌剂+专利设备+应用技术”的形式对畜禽废弃物进行无害化处理和资源化利用，现已申请相关专利25项。

　　过去，个别大型养殖场随意排污、臭气熏天是常态。现在，养殖场可以利用盛世华脉公司的养殖废弃物原位快速处理机组对各类养殖废弃物进行处理，就地对养殖废弃物进行即时、快速处理，仅3小时即可转化为无臭味微香或味呈酸甜酒香的活性微生物培养基。有效避免因久置导致病毒、细菌传播，并避免因转运导致的二次污染。

　　“废弃物处理后，产生的活性微生物培养基可以通过回收利用制成饲料。比如，这些单细胞蛋白饲料就是利用鸡粪发酵制作而成的。”朱平告诉记者，鸡粪转化为单细胞蛋白培养基，回收培养基进行二次复配后，可等量替代育肥猪饲料，极大降低了饲料成本。

　　“经养殖废弃物集成化处理成套技术处理后产生的发酵产物，富含甘露聚糖、复合氨基酸、小肽及多种益生菌，可作为一种安全高效的生态环保型农牧生产资料，极大提高动物及植物的免疫力、增强抗病力，降低抗生素、农药、化肥等投入品用量，助力无抗养殖、有机种植，提高农产品品质，为农民增收节支，推动养殖废弃物无害化处理产业由政府主导的成本投入型转变  为社会资本积极参与的价值创造型生态循环产业。”朱平说。

　　财政支持破解畜禽养殖污染难题

　　“畜禽废弃物作为可利用的宝贵资源，用之为宝、弃之为害。”潍坊市财政局副局长杨德强说，自2012年底，潍坊市启动畜禽养殖废弃物无害化处理试点以来，依托盛世华脉公司处理畜禽规模养殖污染问题，实现了经济效益和社会效益的双赢。

　　“盛世华脉试点项目具有低成本、可持续、易推广、可复制的技术特点，能够有效解决畜禽养殖废弃物无害化处理和资源化利用难题。”杨德强说，2014年，潍坊市抓住国家启动畜禽养殖废弃物综合利用试点的契机，争取诸城列入全国畜禽养殖废弃物综合利用试点，获中央财政补助资金1000万元，为盛世华脉公司无害化处理项目主体工程建设及运作提供政策支持，并加快推进该模式在全市乃至全省、全国范围的推广应用。同时，在2015年和2017年，潍坊市又争取峡山区、安丘市入选全省畜禽养殖废弃物试点和全国畜禽粪污资源化利用试点，累计获省级以上补助资金4500万元。

　　在积极开展好国家、省级试点工作的同时，考虑到全市畜禽养殖废弃物无害化处理工作量大、任务繁重，现有处理能力难以满足现实要求的实际情况，从2015年到2018年，潍坊市财政每年安排资金500万元，采取以奖代补方式，支持国家级和省级生猪调出大县、年饲养量5000万只以上养禽大县和年产病死畜禽3000吨以上养殖大县建设无害化处理中心，加快构建覆盖全市的畜禽养殖废弃物无害化处理体系。

　　同时，为更好推进县级开展无害化处理工作，2016年，市畜牧兽医局、市财政局联合印发了《潍坊市病死畜禽无害化处理工作奖励补助办法》，进一步明确政府和部门责任，强化无害化处理中心运作效果，为建立健全病死畜禽无害化长效机制提供政策保障。截至目前，潍坊市规划建设集中无害化处理中心9处，共计年处理能力达到20万吨以上，处理规模覆盖到诸城、安丘、临朐等主要畜牧养殖大县，全市畜禽养殖废弃物无害化处理体系逐步建立完善。

　　此外，市财政还积极落实基层动物防疫员补助、重大动物疫病强制免疫补助、病死畜禽无害化处理补助等政策，加快推进胶东半岛无疫区建设，支持高效特色畜牧产业发展，通过优化畜牧养殖方式，减少畜禽粪污排放，降低畜禽疫病发生，堵住病死畜禽流出渠道，从源头杜绝畜禽规模养殖污染，确保居民“舌尖上的安全”。其中，2014年至2016年，潍坊市财政累计筹集资金2.02亿元，其中省级及以上资金1.58亿元、市级资金4366万元，确保各项政策落到实处。（中国财经报 本报记者 张曦文）