云南云天化石化有限公司长期以来高度重视安全生产工作,始终把安全生产放在第一位。公司按照绿色高质量发展的战略要求,严格落实安全生产主体责任,建立了全员安全生产责任体系,全力打造安全环保核心竞争力。
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江凌
公司主要是通过日常教育培训、安全风险辨识,以及开展警示教育、安全分享等来提升员工的安全生产意识。
公司围绕今年安全生产月“防风险、除隐患、遏事故”的主题,开展了多方面的活动。一是广泛宣传。公司在6月3日举行了安全生产月启动仪式,利用电子屏、悬挂标语等进行宣传,营造良好的氛围。6月18日,公司举行了安全宣传咨询日活动,包括安全承诺签名、安全知识有奖问答、安全防护器材佩戴等丰富多彩的项目。
二是进行集中教育培训。由公司领导围绕“强化安全基础管理、防范化解安全风险”作主题授课,同时我们也请外面的专家到公司进行安全器材的讲解,并组织班组员工进行防护器材佩戴使用考核,开展承包商人员安全技能考核等。
三是深入隐患排查。在安全生产月期间,公司根据6月的季节性特点,进行汛期专项检查,确保在极端天气条件下危化品生产安全。同时,发动员工开展安全隐患自查互查、“身边隐患随手拍”活动,达到“除隐患、遏事故”的目的。
四是开展应急演练。安宁市政府在安全生产月期间,和公司举行政企联动地震灾害、危化品事故应急演习,以此提升公司和地方政府的应急衔接、联合处置能力。公司也分别组织开展了雷电灾害、断电晃电、特种设备的专项应急演练。通过这些演练,既丰富了安全生产月的活动内容,也提升了公司员工的应急处置能力。
在危化品生产方面我们主要是通过培训来强化员工的安全生产意识,主要包括:日常教育培训。对新员工进行三级安全教育,每月制定实施安全教育培训计划;安全风险辨识和培训。组织岗位员工参与安全风险辨识和评估,安全风险辨识完成后再组织员工培训;开展事故警示教育,公司经常收集整理事故信息,及时组织全员进行警示教育,深刻吸取事故教训;开展安全分享。我们借鉴了有关公司的经验,在班组中开展安全分享活动,让广大员工共同提高安全生产意识和技能。
云南云天化石化有限公司是云天化集团下属二级子公司,我们始终按照绿色高质量发展的战略要求,着力打造安全环保核心竞争力,积极推动公司的安全生产工作。第一是落实本质安全。公司近几年投入21000万元,建成了DCS集散控制系统、安全仪表系统、有毒可燃气体监测系统、工业电视监控系统等,通过这些系统的建立,为本质安全奠定坚实的基础。
第二是公司推行“数字化”“智能化”建设,进一步提升公司的安全环保管理水平。公司先后建成了HSE、工艺、设备及智能巡检等信息化管理系统,同时建成了安全智能二道门系统和人员实时定位系统,实现对外来人员、车辆的实时监控和越界报警。通过科技和信息化手段,有效降低生产过程中的安全风险。
第三是严格风险作业管理,执行作业安全许可制度,有效管控作业环节的安全风险。
第四是推行标准化作业。在严格执行操作规程的基础上,针对危险性较大的生产作业活动,编制标准化作业指导书,严格执行标准化作业程序。通过标准化、表单化落实安全风险控制措施,有效防范生产操作过程的安全风险。
第五是强化重大危险源的管理。我们对工艺参数、火灾报警、泄漏情况、接地电阻和气象信息等实施24小时不间断的全面监控,同时对重大危险源进行定期的安全检查。
第六是提升员工的安全意识和安全素质。公司自建立以来,一直推行鼓励员工取得注安师资质,目前公司已有10人取得注安师资质。同时,一线操作人员都要经过严格的安全考核,具有能力才能上岗。通过这些措施,目前公司的安全管理全面可控。
公司不断加大安全方面的投入,持续推行安全信息化、智能化,持续提升公司安全管理水平。
2018年9月,云南省政府出台了关于实施安全工程三年行动计划的意见,《实施方案》是其中的一项重要内容。
云天化石化公司高度重视,对照《实施方案》进行了全面的评估和排查。公司在安全距离、工艺和装备水平、自动化控制、安全仪表系统、执行危险货物电子运单等方面均已达到《实施方案》提出的要求。同时,公司于今年4月建成了安全智能二道门系统,5月份建成了重大危险源监控系统,6月份配合安宁市应急管理局建设安全生产风险智能检测系统。这些都是公司贯彻落实《实施方案》的具体体现。
《实施方案》的颁布执行,体现了省政府对危险化学品安全监督的高度重视和更高要求,公司将严格落实《实施方案》的具体要求,不断加大安全方面的投入,持续推行安全信息化、智能化,持续提升公司安全管理水平。
在危化企业的生产过程中,企业承担着安全主体责任,政府有关部门发挥着监管作用。企业的履职和政府的监管相互结合,才能形成良好机制,推动安全形势持续向好发展。
在企业的安全生产,尤其是危险品企业的安全生产过程中,企业承担安全主体责任,政府有关部门发挥监管作用。企业的履职和政府的监管相互结合,才能形成良好的机制,推动安全形势持续向好发展。
首先是企业要落实安全生产主体责任。公司建立了安全生产责任体系,细化到各级人员,确定了各级人员的安全责任目标,目的是使安全责任纵向到底、横向到边。
同时,公司积极配合监管部门的各类执法检查,这是查找公司安全管理薄弱环节、提升安全管理水平、监督公司落实主体责任的重要方面。从公司项目建设开始至投产运行以来,省市县各级监管部门对公司进行了经常性的检查、督促和指导。
今年4月份,国务院安委办组织危化品重点县指导服务专家组进驻云天化石化公司开展检查指导工作,专家组认真查阅资料、台账和记录,深入生产装置现场,通过实地查看、测试、询问等多种方式,对公司安全管理、工艺安全、设计和总图、设备安全、电气仪表、消防与应急等6个方面进行全方位、全覆盖、专业化、标准化的指导服务检查,帮助公司排查问题并提出改进建议共计74项,针对问题我们都及时地进行了整改。这次指导服务为我们下一步安全生产管理水平的提高奠定了很好的基础。
推行安全生产责任量化考核,是落实安全生产责任的有效手段。而建立日常考核和年度考核结合、过程考核和结果考核结合、惩罚和奖励结合的机制,能让精准考核更有效地推动责任落地。
推行安全生产责任量化考核,是落实安全生产责任的有效手段。在量化考核过程中,应聚焦以下危险化学品行业的安全管控重点:第一是针对新改扩的项目,“三同时”一定要规范;第二是要确保设备、设施的完好性,尤其是消防安全、职业卫生、应急设施要确保完好;第三是工艺操作要稳定,包括控制工艺指标合格率、联锁投用率等;第四是危险化学品的储存、运输和充装,这个环节是企业管控的一个重点;第五是检维修作业、特殊作业安全风险高,往往都涉及外来单位,安全管控难度相对较大,是企业日常检查考核必须关注的重点。
而精准考核对推动责任落地,我觉得应注重三个方面的结合。第一是日常考核和年度考核相结合;第二是过程考核和结果考核相结合;第三是惩罚和奖励相结合。这三个结合对于提升安全考核的有效性和推动责任落地,将会起到积极的作用。