现在,农村土地确权正如火如荼。
土地确权后,农民可以把土地当做一种资产,进行流通。
于是,一种关于政府10年之后将要收回土地的传言在网上流传。
01
10年是怎么传出来的?
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土地没有确权之前,由于没有明确农民对土地的相对权利,农民的一些利益得不到保障,但是让老百姓比较安心的是,土地使用多少年也似乎没有界限。
土地确权后,农民的权益确实得到了保障,但是有些人却在担心,我的土地是不是有了使用年限?
他们的担心似乎还很有依据:1997年8月27日《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》,明确提出第一轮土地承包即将到期之前,土地承包期再延长30年不变,也就是自98年新一轮土地承包,一直到2028年。
这就是网上流传“土地使用10年将被政府收回”的传言的由来。
网上传言不可信。
那究竟怎么回事呢?政策会怎么变呢?
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02
土地承包期满国家会收回吗?
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那么,有人就要问了,到了2028年,土地会被国家收回吗?
回答这个问题的时候,我们要了解我国为什么要进行土地改革?
这可能很复杂,简单来说就是因为现在的农业和农村,有很多问题需要解决。
比如说,一方面很多农村人口占有土地,但是他们不种地甚至根本不会种地,而另一方面很多想种地的农业经营者又拿不到地。
同时,国家还需要把农业做大做强,依靠家庭田产承包责任制,显然是达不到这一目标的。因为家庭没能力搞大规模生产,也没能力搞农业科技投入。
即使这样,国家也没有放开土地任意买卖,因为国家还在考虑农民失地可能会带来贫富分化、社会维稳等问题。
所以现在国家的思路是三权分置。所有权归集体、承包权归家庭、经营权可以流转;保护集体对土地的所有权,保护农民对土地的承包权,保护经营者对土地的使用权。
事实上,我国农村土地改革的核心目的只有两个:一是农民受益,二是农村发展。相关改革,都是围绕这两个核心目标来设计的。
所以,关于国家推行土地确权就是为了收回土地的猜想是完全错误的。
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