“一般情况下，春夏之交会发生局地风暴，如果赶上了，农作物就会遭殃。有时候一阵风过去，农作物就完了。”11月5日上午10时，阳谷县农业开发有限公司总经理李恒生带领笔者来到已经出苗的麦田。一望无际的麦苗在阳光下茁壮成长，生机盎然。谁也想不到今年5月份的一场大风，让上一茬的小麦大幅减产。
今年5月26—27日，阳谷县出现暴雨大风天气，气象数据显示最大风力达24.1米/秒，造成了大面积倒伏。此时正值小麦灌浆期，是小麦最终形成产量、争取粒重的关键时期。李恒生的麦田倒伏了约200亩，“80%左右都绝产了，收获的都是残次品，只能卖给饲料厂当饲料了。”倒伏的小麦给收割也带来极大困难。“幸亏有小麦保险，挽回了我们的种植损失。”
“年年有大风，年年有倒伏。”在阳谷县农业农村局有关工作人员看来，小麦的风灾受到地块位置、土壤结构、风向等影响，风灾几乎每年都有，小麦减产、绝产时有发生。为提高农业保险保障水平，推动农业保险转型升级，探索完善市场化的农业生产风险分散机制，今年年初，经过试点申报，我省择优确定济阳区、桓台县、肥城市和阳谷县作为小麦全成本保险试点。经过阳谷县多部门联动，健全承保理赔服务网络，农业部门、各乡镇及保险公司广泛宣传，承保比例为93.82%，全县共有13813户农户购买了保险。
“提高保险费是为保障农户的物权收益和劳动力收益，助力乡村振兴，降低农户收益风险。”阳谷县农业农村局有关工作人员解释说，往年保险费用为农民自交3.6元/亩，保险金额为450亩，全成本小麦保险农民自交11元/亩，财政补贴26元/亩，保险金额为930元每亩。“今年赔款金额的提升有效地转移了种植风险，更好推动了灾后农业生产活动的恢复。”
十五里园镇马楼村的永盛家庭农场“种植大户”郑永昌说：“最大的感觉就是赔付额度高了，我们农民能回本了。”今年5·26风灾之后，郑永昌急得像热锅上的蚂蚁，但是保险公司给他吃了“定心丸”，第一时间派员现场勘查，每亩确定理赔约186元。3个月之后，他的银行卡里收到了两万多元理赔金。
阳谷县农业农村局有关工作人员表示，今年在以前基础上追加了低温冻害、干热风等直接造成保险标的损失率达到20%以上，干旱、流行性或爆发性病虫草鼠害以村为单位损失率达到30%以上;地震、泥石流、山体滑坡和火灾等意外事故按实际发生面积理赔，从而更大程度上减轻农民的损失。
今年，阳谷县侨润办事处东唐村的“种粮大户”唐绍旺的200亩小麦遭遇“双重”灾害。小麦抽穗灌浆的时候，他发现麦头里面没有籽粒，才恍然大悟小麦遭受了“冻害”，加上5月26日的60多亩小麦倒伏，最后保险公司定损累计178.2亩受灾，最终他获得了3.3万多元的理赔。
据人保财险阳谷支公司副总经理孙德国介绍，今年5·26灾情发生后，保险公司历时12天共计核损11.08万亩。经过测产、信息收集、公示、理算等流程操作，8月31日之前共计向农户直接理赔2096万元，涉及18个乡镇1383个赔案。
“闪电”理赔的背后，是科技赋能创造的“阳谷速度”。“去年开始我们就与无人机公司合作，今年采购了6架无人机，极大提高了定损勘查的效率。”孙德国说，以前人工查看时，勘查一个整村4个人至少需要忙活一天时间，现在借助无人机只需要飞行两个架次，就可通过整体拍照测算出倒伏面积，极大提高了工作效率。
“通过保险的杠杆可以帮助化解农业生产过程中的风险，转移灾害压力，有助于促进我县农业经济高质量发展。”阳谷县农业农村局有关工作人员总结说。正是因为有了小麦全成本保险的“托底”，“花小钱、保大安”的保险已经深入人心，就在三四天前，郑永昌和唐绍旺等种植大户已经“带头”购买了2020年的小麦保险。