农业保险的地位，农业的稳定对于整个国民经济的发展至关重要，而农业保险又是确保农业生产稳定的重要措施。农业保险是国家对农业乃至整个国民经济进行宏观调控的具体政策，农业保险在农业中的地位主要表现在以下三个方面：
第一，农业保险是国家对农业投^的一个重要渠道，是国家扶持农业发展的一种重要方式。农业稳产与增收的最终受益者不仅仅是农业的生产者，收益更多的是农产品的消费者。因此，对农业风险的投入应该是社会化的、多元化的，既有农业生产经营系统的农业部门，又有间接应用农产品的社会成员和其他产业部门，这样可以使以政府为调节中枢的多元化主体向农业进行风险投入得以实现。农业风险投入作为农业总体投人的重要组成部分，在市场经济中必须以其特定的保险方式进行。国家对农业保险的投入和补贴是基于以下几个原因：
(1)农业是弱质产业，需要国家扶持和保护，农业保险作为对农业风险管理的行业是弱质和亏损行业，也需要国家扶持。
(2)产业主体即广大农民对保险费的承受能力不高．难以承受实际保险费。因此，帮助农民建立风险机制就必须补贴一部分保险费。
(3)公平性。非农产业的保险费，大部分由国家或市场负担，企业或个人承担很少一部分，而由农牧民经营的农牧产业所交保险费不存在税前列支，这部分开支不可能进入成本，因此也就没有向市场转嫁的可能性，实际是由农民自己承担了。所以，显然不合理，需要提供补贴。
第二，农业保险是国家对产业要素实施平衡、鼓励和奖励的一项重要政策，是促进农业发展的一个重要手段。
(1)在市场经济中比较利益和比较劳动生产率均低的农业在市场机制的调节下处于极为不利的地位。当农民收^下降，井明显低于其他产业劳动者时，在市场机制的调节下以资金、劳动生产力为代表的农业生产要素会不可避免地流出农业，从而导致农业缺乏后劲，发展受阻。为避免这一现象发生，政府可通过开办农业保险，为其提供经济补偿，以保障和鼓励其发展农业生产。
(2)自然风险和市场风险对农业生产均产生不利的影响。据有关分析表明，自然灾害对粮食的减产幅度平均每年为5%，可使粮食减产250亿千克，远远超过中国平均每年进口粮食150亿千克的水平。市场风险如市场比价和价格弹性均会对农业生产产生极为不利的影响。越是关系到国计民生的基础产品，其需求价格弹性就越小，生产得越多，遭受的市场风险就趣大。因此，中国农业在市场机制面前无法与其他产业竞争，如果得不到政府切实有效的保护与扶持，农业的萎缩和停滞将不可避免。在20世纪90年代中期多次召开的中央农村工作会议上，曾几次提出农业的保护政策除实行农业价格保护外，还有五项政策．其中项就是实行农业保险，健全农业风险补偿机制。
第三，农业保险是国家对农业实施风险管理，保护农业发展的重要措施。在市场经济进程中，中国农业保障制度的安排与创新至少应包括：产权保障、耕地保障、价格保障、投入保障和风险保障五个方面，实践证明，只有特定模式的自成体系的农业保险才能体现风险保障和投入保障。
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